焦作市示范区司法局（官宣！焦作市政法系统42项便民服务“大礼包”发布）

官宣！焦作市政法系统42项便民服务“大礼包”发布

顶端新闻·大河报记者 李岩 实习生 赵丰晖

市车管所业务大厅推行中午“不打烊”服务；开设机动车驾驶人考试“周末专场”；每日20时至次日7时，在不影响道路通行和交通安全的前提下，对在非机动车道及道沿以上有序停放的机动车，免予处罚；提供户籍业务“刷脸办理”服务；行居民身份证“全城通办、提速办理”服务；提供暂、居住登记“网上申请、提速制证”服务，居住证制发时限从15天压缩到10天……

4月23日，在焦作市委市政府2021年度民生实事发布会上，焦作市委政法委常务副书记、市教育整顿办常务副主任 邱志杰发布了42项政法系统民生实事项目，值得点赞。

邱志杰说，在全省第一批政法队伍教育整顿深入推进之际，全市政法机关认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，在扎实开展“千名干警进万家 为民服务护安宁”、“法佑春蕾”、“助力小微企业、护航焦作发展”、“一单位一承诺、一干警一实事”爱民实践和政法综治系统让群众更满意“十件实事”等五大活动的基础上，紧紧围绕人民群众“急难愁盼”问题，决定集中推出一批便民利民惠民举措，体现教育整顿的新成效，展示政法队伍的新气象，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，打造更有温度的政法工作。现将全市政法机关42项为民服务承诺公布如下。

焦作市委宣传部副部长王蕙丽主持发布会

▲邱志杰作主题发布

审判机关（10项）

1.实现政务司法“一网通办”。将网上立案、网上缴费、网上阅卷、律师服务、企业和个人失信信息、审判流程、执行信息、裁判文书等司法办理事项纳入政务服务“一网通办”内容，构建一网办理的多维度平台，实现“让信息多跑腿，让群众少跑路”，使群众诉讼更高效、更便捷。

2.促进行政争议实质性化解。联合政府相关部门出台《建立行政争议实质性化解联动机制意见》，探索建立行政争议实质性化解中心，制定《行政争议实质性化解工作对接流程制度》，对纳入化解范围行政争议类型、诉前或诉中案件移送制度、化解时限等进行具体规定。加强行政争议诉前化解和诉调对接，更好保护行政相对人合法权益。

3.加大知识产权保护力度。加大对侵害商标权及不正当竞争行为的打击力度，逐步形成以司法审判为主导、以行政监管为常态、以行业自律为基础的多渠道保护合力。探索设立知识产权保护中心，高效对接行政执法、司法保护、仲裁等保护渠道和环节。召开知识产权新闻发布会，公布一批知识产权典型案例，营造浓厚的保护知识产权舆论氛围。

4.提升破产审判效能。建立高效顺畅的“办理破产”府院联动机制，与市政府联合出台《办理破产府院联动具体办法》，明确“办理破产”中的信访稳定、职工安置、资产盘活、工商注销、税务减免、信用修复等责任主体和解决办法，切实提高破产审判效率，提升破产审判效果，强化破产审判在救治困难企业，保护债权人合法权益和盘活市场要素方面的作用。

5.高效化解金融纠纷。设立焦作市金融纠纷调解委员会和金融纠纷诉调对接中心，依托焦作市智慧金融服务平台，提供“投诉+调解+裁决”一站式服务。不断提升金融解纷信息化水平，为全市金融消费者和金融机构提供更加便捷、高效的专业服务。

6.持续深化执行公开。继续推进“阳光执行”和“移动执行”APP深度应用，做好宣传推广工作，切实保障申请人知情权、参与权和监督权。积极推行律师调查令制度，引导当事人参与执行、见证执行。

7.全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。继续以一站式多元解纷和诉讼服务体系建设为主线，努力实现让群众“只进一个门、最多跑一次”目标。持续强化非诉讼纠纷解决机制建设，加大案件委派委托调解力度，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解和关口把控。

8.构建家事纠纷多元化解网络。持续推进家事审判改革工作，主动融入市域社会治理，认真总结“两香工作室”经验，在全市家事调解工作室复制推广，把调解工作室打造成为群众家门口的法律服务站。开设“爱与和解”家庭家教家风微课堂，开展典型家事案件巡回调解，向群众传播家庭家教家风“正能量”。

9.加强未成年人权益保护。全面落实未成年人保护相关法律法规，完成全市两级法院少年法庭挂牌工作。严惩性侵未成年人犯罪，开展“法佑春蕾 护航成长”防性侵法治宣传活动。联合市妇联、团市委及基层法院，设立“留守儿童关爱站”，汇集全社会力量关爱留守儿童健康成长。

10.加大信访案件化解力度。坚持院领导天天接访，向社会公布院领导接访值班表和值班电话，常态化开展院领导接访，把院领导接访和带案下访结合起来，提升案件化解效果。开展未息诉信访案件化解工作，加大第三方评查、信访听证力度，着力解决群众合理合法诉求。

▲发布会现场

▲焦作市中级法院党组副书记、副院长张利学回答了记者提问

▲焦作市人民检察院党组副书记、副检察长申军回答了记者提问

▲焦作市公安局党委副书记、副局长李向东回答了记者提问

▲焦作市司法局党组成员、副局长乔捍东回答了记者提问

检察机关（6项）

1.立足检察职能，落实以人民为中心的发展思想，全面推开领导干部带头办理信访申诉案件。

2.深化落实群众信访7日内程序性回复，3个月内办理过程或结果答复。

3.市检察院对辖内群众来信实行电话或视频接谈，基层检察院全面推行面对面接谈来信人制度。

4.试行信访事项公开答复制度，着力提升答复实效。

5.拓展业务数据公开范围和深度，做好数据解读工作，每季度向社会公开发布检察机关监督办案数据，同时发布典型类案、发案趋势，及时预警预防，促进社会治理。

6.动态公布平等保护民营企业合法权益、精准服务保障民生、常态化开展扫黑除恶等方面办案数据，更好保障人民群众知情权、参与权、监督权。

公安机关（16项）

1.市车管所业务大厅推行中午“不打烊”服务，在工作日不间断为群众提供机动车和驾驶人登记审核受理服务。

2.开设机动车驾驶人考试“周末专场”。每月精准预约周末专场考试。

3.每日20时至次日7时，在不影响道路通行和交通安全的前提下，对在非机动车道及道沿以上有序停放的机动车，免予处罚。

4. 在中小学上下学高峰期间，对在校园周边非机动车道及道沿以上的非停车泊位停放的，不影响道路通行和交通安全、听从交警指挥、接送学生的车辆，免予处罚。

5.对外地来焦旅游、探亲等车辆驾驶人，情节轻微且未影响道路通行的，现场执法中给予口头警告，免予处罚。

6.提供户籍业务“刷脸办理”服务。群众通过河南省公安厅“电子证照APP”刷脸认证，获取电子居民身份证、电子户口簿、电子驾驶证等有效证明，或在我市户籍窗口“刷脸认证”，符合政策规定的，可办理相关户籍业务。

7.实行居民身份证“全城通办、提速办理”服务。群众凭有效身份证件，可在全市任一派出所申请办理居民身份证换领、补领（需挂失申报）业务。居民身份证办理周期从40天压缩到30天。

8.提供暂、居住登记“网上申请、提速制证”服务。依托“平安焦作”微信公众号，群众通过“焦作公安微警务暂住人口出租房屋自助申报”平台，可网上进行暂住申报、出租房屋备案和申请办理居住证。居住证制发时限从15天压缩到10天。

9.向群众聚集区域延伸二十四小时“自助服务”。在焦作市东方红广场、焦作市汽车站、武陟县公安局户政大厅、沁阳市公安局户政大厅、孟州市行政服务中心，设置24小时智能自助办理设备，方便群众进行居民身份证自助申办、户籍业务自助查询等。

10.迁入落户实行“容缺办理”。在我市实际居住并有意愿落户的群众，在“零门槛”受理办理的基础上，对落户手续不全的，根据当事人承诺提供容缺办理服务。

11.建立特殊人群证照办理“绿色通道”。对因考试、征兵等原因急用证人员，无门槛使用“快速通道”办理居民身份证。户政缴费在实行扫码支付的基础上，保留现金缴费方式，方便不会、不便使用手机支付的人员办理户籍证照。

12.提供特殊人群证照办理“贴心服务”。对居住偏远地区和行动不便的居民，需要办理户政业务的，提供亲朋代办、民警跑腿帮办、预约服务、上门服务、延时服务等。

13.推行视频捎办、双向邮寄等“足不出户”服务。对于不能亲自到公安机关办理户籍业务的群众，可通过代办人与户籍民警视频连线，确认相关信息，办理户籍业务；可通过“河南警民通”APP申办户籍业务后，以双向邮寄的方式，实现“足不出户”办理。

14.搭建疑难户籍问题反映“直通车”平台。依托“平安焦作”微信公众号，群众可通过“焦作公安微警务户籍问题自助申报”平台，直接反映疑难户口问题并进行违法违规户口线索举报。

15.全面实行旅馆业、印章刻制业特种行业许可事项告知承诺制。申请设立旅馆、刻制公章从业单位的行政相对人提交公安机关告知承诺制规定的相关手续材料，并书面承诺符合法定开办条件的，即可获得特种行业经营许可审批。

16.在全市旅馆业使用电子居民身份证办理登记入住便民措施。

司法行政机关（10项）

1.深入推进公共法律服务建设。持续提升“12348”公共法律服务热线接听质量。开展“法援惠民生”系列活动，开通特定对象绿色通道，实行自动延时服务制度。为农村留守老人、妇女、儿童、残疾人等重点群体提供精准法律服务，加强农民工欠薪维权法律援助工作，助力乡村振兴。

2.提升律师服务社会覆盖面。扩大律师担任村（居）法律顾问的覆盖面，完善农村公共法律服务体系，2021年底前，全市专业律师担任村（居）法律顾问比例达到85%，打通基层法律服务“最后一公里”。

3.健全完善公证服务“绿色通道”。完善办证“绿色通道”，对老弱病残当事人优先受理，对行动不便困难群众实行预约服务或公证员上门服务。持续开展“五一”劳动节为市级以上劳动模范免费办理公证，坚持开展“敬老月”老年人公证公益服务系列活动，免费为80岁以上的老年人办理遗嘱公证等。

4.降低特殊困难群体司法鉴定收费标准。各鉴定机构提供饮用水、免费复印身份证、常用急救药品等便民服务。对贫困户、低保户等当事人的司法鉴定案件，给予20％的优惠和减免。

5.坚持和发展新时代“枫桥经验”。在全市组织开展排查化解矛盾纠纷“促和谐稳定 迎建党百年”专项活动，努力把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。发挥基层法律服务所家事调解工作室平台作用，积极参与家事调解工作，调处化解婚恋、家庭、邻里等纠纷，促进家庭和睦、邻里和亲。

6.大力推进普法和依法治理。开展“服务大局普法行”专项活动，组织送法进企业100（个、次），送法进学校100（个、次）。到2022年为每个行政村培养5—8名“法律明白人”。

7.加强行政执法监督。设立行政执法监督投诉电话0391-3569538,邮箱jzyfxz@163.com,畅通行政执法投诉举报渠道，并在焦作市司法局官网上公布，持续提升行政执法水平。

8.全面推行证明事项告知承诺制度。公布全市证明事项告知承诺制清单，推动证明事项告知承诺制在全市实施，切实解决企业和群众办事难、办事烦、来回跑等问题。

9.拓展社区矫正人员就业渠道。开展有针对性的就业培训，全年举办社区矫正对象创业培训2期，共计80人；举办技能培训5期，共计150人。

10.扎实推进狱（所）务公开。健全完善监狱长、强制隔离戒毒所所长接待日制度，每月10日公开接受群众咨询。

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