“操作简单、速度快，不用取票，一张身份证就可以坐车了！”9月12日，68岁的王翠华从富平乘坐长途车到西安探亲，下车后感慨道。
今年4月以来，陕西省110个长途客运站安装自助设备，通过“互联网+公安政务服务”平台身份认证实现群众无证乘坐长途客运车。陕西省公安厅“互联网+公安政务服务”平台自2017年5月正式上线运行，以简化办事流程、释放公安“放管服”红利、优化营商环境为宗旨，构建全省公安机关网上办事服务平台，“打通”影响群众办事体验感的“堵点、难点”，将公安便民服务从“面对面”延伸到“键对键”。
截至目前，陕西“互联网+公安政务服务”平台累计注册用户1431万人，提供办事服务3052万次，总访问量23255万次，每3个陕西人就有1个通过“互联网+”平台享受到了公安“放管服”改革带来的红利。
高标准 筑牢政务服务便民基础
陕西省公安厅坚持将“放管服”改革与互联网警务科技相融合，紧贴群众需求，不断充实“互联网+公安政务服务”平台可办项目和办理模式。
平台通过网站、APP、公众号、小程序、头条号等网上接口，以及在线申请、网上受理、远程寄递、电子化支付等多样受理方式，还有刷脸认证、一键挪车等便捷系统应用，将公安服务覆盖到线下和线上的各个环节，打通服务群众的“最后一公里”，将服务触角延伸至群众生活的各个角落。
5月20日上午，铜川市公安局印台分局金锁派出所户籍民警走进金锁关镇柳树台村新丰组，为残疾人冯某平上门采集人像和指纹。民警了解到冯某平父亲不小心将冯某平身份证丢失，冯某平因车祸致残，无法行走，稍微颠簸身体都会疼痛。村子没有班车，离马路需要步行40分钟，距离金锁派出所还需10分钟车程，办理身份证成为难事。民警主动提出上门服务，成功为冯某平采集人像和指纹，补办了身份证。
在该平台建设中，陕西省公安厅坚持全警种业务系统对接平台要求，实现了治安、刑侦、出入境、法制、交警等与群众生活密切相关的警种部门全接入，将特行、保安、易制毒化学品购买审批、监管场所会见预约、交通违法查询办理、互联网网站登记备案等一大批行政许可事项和高频服务事项纳入线上预约办理范畴。
为了让更多群众坐享公安“放管服”改革红利，全省各级公安机关通过张贴海报、入户走访、网上推送等广泛宣传，有力提升了平台的知晓度和利用率，实现了公安网上服务在边远山区与繁华城市的无差别覆盖，大量优质公安政务服务资源和便捷服务通过平台直达群众指尖。
强举措 提升群众办事获得感
陕西省公安厅把群众的实际需求作为公安“放管服”改革的“指挥棒”，明确了“361+N”的“互联网+”公安政务建设模式。这里的“361”，是公安厅梳理确定的全省共通的361项公安办事事项；“N”，是各市公安机关的创新应用事项。在这套模式下，省厅提供给全省公安机关统一的身份认证、支付寄递、短信模块和硬件支撑，让各市在提供“互联网+公安政务服务”时轻装上阵，有针对性地服务本地群众。
2020年，陕西省公安厅新推出了一批以“互联网+”为依托的便民服务事项：为企业、机构提供全流程网上“往来港澳商务登记备案”办理服务。为已办理出入境证件的中国公民提供证件照下载服务。提供出入境同行人证件预约功能，方便大家为同行的老人和未成年人办理业务。实现港澳人员往来内地通行证件业务的电子缴费。在全省1800余个户政窗口，全面实现线下办理户政业务通过手机“扫码”缴费。在全省110个长途客运站设置临时乘车身份证明自助打印终端，让忘带身份证旅客也能无证出行。扩大“看守所律师会见网上预约”范围。对群众网上咨询留言实现智能答复，“0延迟”提供答复参考意见和办事链接。提供无犯罪记录证明的网上办理。
此外，省公安厅还以各地公安机关推出的亮点服务项目为借鉴，在全省“互联网+公安政务服务”平台，上线了行政复议网上申请、犬证办理预约登记、限行区域通行证审批、占道施工网上申报、典当特种行业许可、开锁人身份自助核对、无人飞机报备、应用微信推送证件到期提示服务、边境通行证申报、交通违法随手拍、“扫脸”办理个人业务等大量创新应用。
2020年经报请省政府同意，“互联网+公安政务服务”平台接入了工商、税务、社保、社会信用等8类74项政务数据，让群众在公安机关办事无须重复提交办事材料，尽最大限度让数据多跑路，让群众少跑腿。省公安厅与建设银行陕西分行开展实有人口系统改造，在互联网端搭建支付解析系统并对接建行业务系统，实现群众线下办理户政业务手机扫码缴费。目前，该模块已在安康、西安等地8个户政大厅试点运行，成功支付32059笔，共计金额926690元，计划今年年底前在全省1800余个户政窗口全面铺开。
重体验 为陕西政务服务注入公安力量
随着全省政务服务“一网通办”工作的不断深入，群众在网上办事时对避免重复提交身份证明的呼声愈加强烈。陕西省公安厅对陕西“互联网+公安政务服务”平台认证模式在安全性、稳定性、并发性和响应效率等方面进行了全面升级，截至目前，已向全省政务服务提供公民互联网身份认证服务超过1000万次，有力回应了群众呼声。同时，公安机关还加快构建可信身份认证应用生态体系，明确了公民互联网身份认证在管理、使用和监督等方面的一系列应用机制，建立“政府推动、公安管理”的建设运行模式和“公安提供服务、应用方反馈数据”的业务闭环运行。
陕西“互联网+公安政务服务”平台作为全国首批试点，已接入公安部“互联网+可信身份认证平台”，解决了群众办事过程中证明“我就是我”和“是我在办”的难题，大幅节省了群众办事的时间和精力。平台在全国首家建立了投递范围覆盖全国的服务体系，按照同城8元、省内异地10元、省外13元的价格向群众寄递办事资料和证件文件，让群众足不出户就能拿到申办成果。平台大幅提升数据效率，将群众查询速度、办事响应速度由原来的30秒缩短为1秒以内，有力提升了群众访问体验。
公安“放管服”改革、优化营商环境和“互联网+公安政务服务”工作，离不开社会各界的共同参与和监督，公安机关热切希望群众在更多的领域提出意见和建议，并通过群众收集社情民意，帮助公安机关不断发现新问题，实现新提升，共同为陕西经济社会持续稳定发展作出新的贡献。
本页标题：今日谈公安备案：“互联网+”让服务更便民——陕西推进“互联网+公安政务服务”助力“放管服”改革综述（互联网公安政务服务平台建设原则）
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